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    2月24日，遼寧日?qǐng)?bào)《北國(guó)》客戶(hù)端報(bào)道了全國(guó)人大代表、我校楊松副校長(zhǎng)對(duì)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社交領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法的建議?，F(xiàn)將新聞原文轉(zhuǎn)載如下。
                          建言獻(xiàn)策｜強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社交領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法
    當(dāng)移動(dòng)即時(shí)通信已經(jīng)深入人們的生活時(shí)，伴隨而來(lái)的壟斷問(wèn)題引起全國(guó)人大代表、遼寧大學(xué)副校長(zhǎng)楊松的注意。
    楊松調(diào)研了解到，經(jīng)過(guò)近十年的快速發(fā)展，主流數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)從增量市場(chǎng)轉(zhuǎn)向存量市場(chǎng)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)為中心的各垂直領(lǐng)域出現(xiàn)了寡頭壟斷，甚至完全壟斷的現(xiàn)象。其中，網(wǎng)絡(luò)社交領(lǐng)域近十年來(lái)一直處于自然壟斷狀態(tài)，對(duì)于中小企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益、行業(yè)創(chuàng)新都造成了較大的損害和遏制。“比如，壟斷企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位，對(duì)其他數(shù)字平臺(tái)的軟件產(chǎn)品惡意屏蔽。在經(jīng)營(yíng)者集中方面，壟斷企業(yè)憑借并購(gòu)形成行業(yè)控制力，并通過(guò)并購(gòu)后企業(yè)的排他交易等繼續(xù)實(shí)施壟斷行為?！?br />    楊松認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)社交領(lǐng)域的鏈接封禁行為和經(jīng)營(yíng)者過(guò)度集中，對(duì)市場(chǎng)消費(fèi)主體的通信自由和通信秘密、中小微企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新發(fā)展、其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的正常進(jìn)入、互聯(lián)網(wǎng)空間的公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序都造成了較大的影響，涉嫌違反反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，成為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)良性發(fā)展的障礙。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，2021年的全國(guó)人代會(huì)上，她提交了關(guān)于強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社交領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法的建議。
    “針對(duì)數(shù)字平臺(tái)經(jīng)濟(jì)非常態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，中共中央、國(guó)務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)反壟斷，要求加強(qiáng)規(guī)制，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體行為，提升監(jiān)管能力，堅(jiān)決反對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?！睏钏山ㄗh，國(guó)家相關(guān)部門(mén)落實(shí)黨中央部署和國(guó)務(wù)院要求，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)領(lǐng)域的反壟斷執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)領(lǐng)域?yàn)E用優(yōu)勢(shì)行為的執(zhí)法監(jiān)管；同時(shí)，對(duì)該領(lǐng)域嚴(yán)重阻礙良性競(jìng)爭(zhēng)、損害消費(fèi)者利益的經(jīng)營(yíng)者集中平臺(tái)主體的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行審查，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境，防止網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)領(lǐng)域的壟斷行為濫用及其資本的無(wú)序擴(kuò)張。
    市場(chǎng)監(jiān)管總局答復(fù)表示，該建議對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管執(zhí)法具有重要參考意義。市場(chǎng)監(jiān)管總局采取嚴(yán)厲打擊典型壟斷行為、查處互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“二選一”等壟斷行為和違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中行為、開(kāi)展平臺(tái)企業(yè)并購(gòu)行為反壟斷審查、推動(dòng)反壟斷法修訂、制定有關(guān)反壟斷指南、完善部門(mén)協(xié)同配合工作機(jī)制等舉措，多措并舉，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范秩序，明確規(guī)則，劃清底線(xiàn)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，全面規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)秩序，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張，加快推進(jìn)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)治理現(xiàn)代化，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管取得突破性進(jìn)展。
    “提高違法成本，強(qiáng)化執(zhí)法威懾，加強(qiáng)以案釋法，推動(dòng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序規(guī)范?！薄叭媛鋵?shí)平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)義務(wù)?！薄胺e極推進(jìn)反壟斷法修訂工作，完善相關(guān)配套立法?！薄饛?fù)表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局將堅(jiān)決貫徹黨中央對(duì)反壟斷工作的部署，從構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)持依法規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重、堅(jiān)持治果和治因并重、堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法和制度建設(shè)并重，馳而不息，持續(xù)優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。充分吸納代表建議，以更大力度加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、以更前瞻視角完善制度規(guī)則、以更高效率開(kāi)展理論研究，持續(xù)強(qiáng)化包括網(wǎng)絡(luò)社交領(lǐng)域在內(nèi)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷監(jiān)管，防止資本無(wú)序擴(kuò)張，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。