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近日，遼寧大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng)韓亮亮接受中宏網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)，現(xiàn)將原文轉(zhuǎn)載如下：                                

提高外商投資質(zhì)量 踔厲奮進(jìn)東北振興新時(shí)代  

中宏網(wǎng)北京10月31日電（記者 王鏡榕 視頻報(bào)道 郭霖濱） 日前，國(guó)家發(fā)展改革委等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）。  

遼寧大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng)韓亮亮接受本網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，近年來(lái)，我國(guó)深入推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，利用外資保持增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。從2018年實(shí)際使用外資金額8856.1億元人民幣增至2021年的11493.6億元人民幣，增長(zhǎng)了29.8%，特別是2021年同比增長(zhǎng)14.9%，實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。今年前9個(gè)月實(shí)際使用外資達(dá)到10037.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)15.6%?！洞胧分荚谪瀼芈鋵?shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步擴(kuò)大外資流入，穩(wěn)定外商投資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，更好發(fā)揮利用外資在促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、更深融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的積極作用。  

以下是韓亮亮訪(fǎng)談：  

日前國(guó)家發(fā)展改革委等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》，要求各有關(guān)部門(mén)、各地方進(jìn)一步加大制造業(yè)引資力度，著力解決外商投資企業(yè)面臨的突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和服務(wù)，推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展。  

《措施》從擴(kuò)大外資流入、穩(wěn)定外商投資規(guī)模和提升外商投資質(zhì)量三方面提出15條措施。這三方面既有區(qū)別，又相互聯(lián)系。主要區(qū)別：擴(kuò)大外資流入側(cè)重外資增量，穩(wěn)定外商投資規(guī)模和提升外商投資質(zhì)量側(cè)重外資存量。其中，穩(wěn)定外商投資規(guī)模更側(cè)重存量控制，而提升外商投資質(zhì)量更側(cè)重存量?jī)?yōu)化。主要聯(lián)系：穩(wěn)定外商投資規(guī)模相關(guān)措施有助于擴(kuò)大外資流入，提升外商投資質(zhì)量相關(guān)措施有助于在擴(kuò)大外資流入的同時(shí)提高外商投資質(zhì)量。  

東北振興一直受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中對(duì)東北明確提出了“推進(jìn)東北全面振興取得新突破”的要求。東北地區(qū)近年來(lái)利用外資保持較快增長(zhǎng)。2021年，遼寧、吉林兩省實(shí)際利用外資同比分別增長(zhǎng)27.1%、16.7%，均高于全國(guó)平均水平。  

《措施》對(duì)東北地區(qū)利用外資推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放給予了政策支持。圍繞提升外商投資質(zhì)量方面，《措施》中有三處明確提到給予東北地區(qū)政策支持：一是在區(qū)域布局方面，給予東北地區(qū)基礎(chǔ)制造、適用技術(shù)、民生消費(fèi)等領(lǐng)域政策支持；二是重點(diǎn)推動(dòng)邀請(qǐng)制造業(yè)領(lǐng)域跨國(guó)公司優(yōu)先到產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的東北地區(qū)發(fā)展；三是持續(xù)支持東北地區(qū)國(guó)家級(jí)新區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)更好發(fā)揮制造業(yè)引資帶動(dòng)作用，承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。  

因此，東北地區(qū)應(yīng)充分利用《措施》中關(guān)于提升外商投資質(zhì)量的政策支持，在保持較高外資流入的基礎(chǔ)上不斷提升外商投資質(zhì)量。另外，東北地區(qū)實(shí)際利用外資規(guī)模占全國(guó)比重仍然較低，以2021年實(shí)際利用外資規(guī)模相對(duì)較高的遼寧為例，僅占全國(guó)實(shí)際利用外資總額的1.8%。因此，應(yīng)積極落實(shí)《措施》中通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擴(kuò)大外商投資準(zhǔn)入、加強(qiáng)投資服務(wù)支持外商投資企業(yè)發(fā)展等相關(guān)措施。爭(zhēng)取在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上做出東北地區(qū)更大貢獻(xiàn)。