中華時(shí)報(bào)網(wǎng)遼寧訊:(張彥峰)11月19日, 作為第三屆遼洽會(huì)的重要主體活動(dòng)之一,由遼寧省人民政府主辦,遼寧省商務(wù)廳等承辦的2022東北海陸大通道高峰論壇在沈陽(yáng)新世界博覽館舉辦。本屆論壇以“創(chuàng)新引領(lǐng) 通道集聚 開(kāi)放合作 共建共享”為主題,采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的形式舉辦。
論壇上,國(guó)內(nèi)著名專(zhuān)家學(xué)者和通道沿線(xiàn)合作伙伴,圍繞加快推進(jìn)東北海陸大通道建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)題研討,交流行業(yè)信息,預(yù)判發(fā)展趨勢(shì),對(duì)通道建設(shè)進(jìn)行前瞻研判,為加快推動(dòng)?xùn)|北海陸大通道建設(shè)獻(xiàn)言,助力遼寧經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
推進(jìn)東北海陸大通道建設(shè),是遼寧省委、省政府深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展重要講話(huà)和指示精神,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力打造對(duì)外開(kāi)放新前沿,在新時(shí)代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為所作出的重要部署。這條通道的建成,將搭建起我國(guó)東南沿海、東北亞、東南亞等環(huán)太平洋沿岸地區(qū)與蒙俄、中亞、歐盟成員國(guó)等國(guó)家之間的橋梁,有助于加強(qiáng)遼吉黑及內(nèi)蒙“三省一區(qū)”間的區(qū)域合作,提升區(qū)域互聯(lián)互通和開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平,促進(jìn)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,為遼寧以及東北地區(qū)打造對(duì)外開(kāi)放新前沿提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)性保障和現(xiàn)實(shí)支撐。
論壇還進(jìn)行了遼港集團(tuán)集裝箱航線(xiàn)、中外運(yùn)“班列+”、錫赤朝錦通道建設(shè)、鐵嶺多式聯(lián)運(yùn)園區(qū)建設(shè)等多項(xiàng)成果發(fā)布,集中展示遼寧省在暢通開(kāi)放通道方面的階段性成果。
余淼杰從為什么要加快建設(shè)東北海陸大通道、如何加快建設(shè)東北海陸大通道、如何具體推進(jìn)東北海陸大通道的建設(shè)三個(gè)方面談了自己的觀(guān)點(diǎn)和看法。
第一,為什么要加快建設(shè)東北海陸大通道。現(xiàn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷,一些國(guó)家推行貿(mào)易保護(hù)主義,在這樣的環(huán)境下,全球化依然是一個(gè)主要趨勢(shì),全球化有兩個(gè)基本特征:生產(chǎn)地區(qū)化和貿(mào)易多邊化,在各個(gè)國(guó)家各個(gè)層面依然存在,但全球化的表現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生深刻變化,已經(jīng)由原來(lái)的由WTO為主導(dǎo)的多邊經(jīng)貿(mào)組織的多邊經(jīng)貿(mào)合作演變成地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作,事實(shí)上已經(jīng)形成了三足鼎立的態(tài)勢(shì),分別是以歐洲為中心節(jié)點(diǎn)的歐洲區(qū),以美國(guó)為中心節(jié)點(diǎn)的北美自貿(mào)區(qū),以及以中國(guó)為中心節(jié)點(diǎn)的亞太自貿(mào)區(qū),這三者不是互相對(duì)立的。相反,三者正謀求更深入地合作,北美自貿(mào)區(qū)和以中國(guó)為主導(dǎo)的RCEP正在積極倡導(dǎo)CPTPP。黨的二十大報(bào)告中指出,我們要加快落實(shí)落地“一帶一路”倡議,因?yàn)椤耙粠б宦贰背h彰顯我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的決心和誠(chéng)意,如果要推進(jìn)固然要海上和陸上兩頭并進(jìn),東北海陸大通道就是推進(jìn)陸上絲綢之路的重要環(huán)節(jié),也是推動(dòng)經(jīng)貿(mào)全球化的有力措施。
第二,如何加快建設(shè)東北海陸大通道。建設(shè)東北海陸大通道要服務(wù)兩個(gè)目標(biāo),一是中蒙俄的經(jīng)濟(jì)建設(shè),另外一個(gè)是推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。我認(rèn)為,中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)是這里的重中之重。如何構(gòu)建中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè),我認(rèn)為應(yīng)該對(duì)標(biāo)CPTPP。有幾點(diǎn)重要內(nèi)容,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。向日韓開(kāi)放更深層次的經(jīng)貿(mào)合作也借鑒RECP在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步升級(jí)。我們東北、遼寧作為推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)的橋頭堡,將會(huì)發(fā)揮更大的作用,東北全面振興全方位振興指日可待。
第三,如何具體推進(jìn)東北海陸大通道建設(shè)。我認(rèn)為有六點(diǎn)。一是重視產(chǎn)品出口。特別是向日本、韓國(guó)、蒙古、俄羅斯,深入鄰國(guó)市場(chǎng)。二是擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。一方面從蒙古、俄羅斯進(jìn)口原材料,向日本、韓國(guó)進(jìn)口高級(jí)中間品,通過(guò)與本土中間品一加一大于二的結(jié)合,降低產(chǎn)品成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升企業(yè)利潤(rùn)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),盡管擴(kuò)大進(jìn)口從短期來(lái)看產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰的效果,但長(zhǎng)期來(lái)看必將推進(jìn)東北的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易。調(diào)整結(jié)構(gòu),比如在旅游、教育、運(yùn)輸、醫(yī)療等行業(yè)進(jìn)行深層次合作,挖掘中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的特色,同時(shí)通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易。四是鼓勵(lì)企業(yè)走出去。不僅要走出去,更要走進(jìn)去,我們的企業(yè)也要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,做到民心相通。五是加快外資引進(jìn)。一方面采用準(zhǔn)入制,一方面采用負(fù)面清單,大力引進(jìn)日韓外資,畢竟韓國(guó)已經(jīng)成為中國(guó)第四大貿(mào)易伙伴。六是加快推進(jìn)人民幣國(guó)際化。在中俄、中日韓貿(mào)易中推進(jìn)人民幣國(guó)際化,讓人民幣的除了支付功能逐漸增加儲(chǔ)值功能,這將是人民幣國(guó)際化的重要方向。
總而言之,只要我們加快東北海陸大通道的建設(shè),就能實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)放的新格局,就能實(shí)現(xiàn)東北的全面振興和全方位振興。