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近日，《澎湃新聞》專(zhuān)訪(fǎng)遼寧大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)余淼杰教授，現(xiàn)將原文轉(zhuǎn)載如下：

宏觀(guān)展望｜余淼杰：要保證國(guó)企民企有“要素價(jià)格均等獲得”的權(quán)益

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在承壓前行中迎來(lái)新的起點(diǎn)。

有太多未知的期待。2023，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的第一年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也被稱(chēng)作“后疫情時(shí)代”元年。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為明年經(jīng)濟(jì)定下“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的基調(diào)，也提出很多新要求。

一些地方已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，包機(jī)出海搶單、召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)、跨省“搶人”……熱情，是明年開(kāi)局的導(dǎo)引，但壓力仍然存在，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和潛力，將如何在明年被更大激發(fā)，拭目以待。

展望2023，我們有許多問(wèn)題，發(fā)展環(huán)境如何？經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何？出口是否仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎？擴(kuò)內(nèi)需的關(guān)鍵在哪里？如何平等對(duì)待國(guó)企民企？信心，為何如此重要？

帶著這些問(wèn)題，澎湃新聞近日專(zhuān)訪(fǎng)了遼寧大學(xué)校長(zhǎng)、國(guó)家級(jí)人才項(xiàng)目特聘教授余淼杰。

遼寧大學(xué)校長(zhǎng)、國(guó)家級(jí)人才項(xiàng)目特聘教授余淼杰

“明年經(jīng)濟(jì)增速6%沒(méi)有問(wèn)題，如果形勢(shì)發(fā)展好，6.5%也可以實(shí)現(xiàn)”

澎湃新聞：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，您對(duì)今年經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)如何看待？哪些領(lǐng)域承壓明顯？

余淼杰：今年整個(gè)經(jīng)濟(jì)還是面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滯脹現(xiàn)象，歐盟由于俄烏沖突、能源危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)衰退，而且這種態(tài)勢(shì)明年大概率會(huì)持續(xù)，甚至變得更快。在這樣的背景下，我們面臨著需求收縮的問(wèn)題。

今年來(lái)看，疫情形勢(shì)嚴(yán)峻導(dǎo)致此前各個(gè)地方為保障人民健康，采用了比較嚴(yán)的防疫政策，客觀(guān)上也造成國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成相對(duì)比較慢，產(chǎn)業(yè)鏈和供給鏈出現(xiàn)了“脫節(jié)”“斷鏈”的情況，也就是供給沖擊。

預(yù)期減弱，則是在百年未有之大變局、百年一遇的疫情的大背景下，加上美歐經(jīng)濟(jì)的滯脹，產(chǎn)生世界性的經(jīng)濟(jì)或金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)在增大，預(yù)期也出現(xiàn)轉(zhuǎn)弱態(tài)勢(shì)。

哪些領(lǐng)域承壓明顯？肯定是制造業(yè)，還有服務(wù)業(yè)，特別是中小微企業(yè)，在人流不暢通的態(tài)勢(shì)下，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)都受到很大影響。

整體看，預(yù)計(jì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在3.5%左右，在這種態(tài)勢(shì)下，這個(gè)經(jīng)濟(jì)增速非常不容易。

澎湃新聞：明年我國(guó)會(huì)面臨怎樣的發(fā)展環(huán)境？對(duì)2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)如何看？預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速大概是怎樣的水平？

余淼杰：明年經(jīng)濟(jì)應(yīng)該會(huì)面臨一個(gè)比較好的環(huán)境，我對(duì)2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是比較樂(lè)觀(guān)的。一方面，因?yàn)橐咔檎叩恼{(diào)整，另外，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的一點(diǎn)非常重要，“通過(guò)高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求”，這跟凱恩斯定律的需求創(chuàng)造供給不一樣，換言之，這也是我們應(yīng)對(duì)外需疲軟的一種方式，相當(dāng)于如果在低質(zhì)量或原有水平時(shí)是沒(méi)有這種需求的，但現(xiàn)在因?yàn)橛辛烁哔|(zhì)量的供給，拉動(dòng)了原來(lái)的需求升級(jí)，消費(fèi)者有了需求的意愿，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的需求就上來(lái)了。

舉一個(gè)高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求的典型案例，在沒(méi)有智能手機(jī)之前，可能黑莓、諾基亞就已經(jīng)到了極限，但從iPhone開(kāi)啟了智能手機(jī)的時(shí)代，手機(jī)的市場(chǎng)需求急劇上升，創(chuàng)造了很大的市場(chǎng)。

我認(rèn)為明年拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中，出口依然是最重要的，其次是投資，再者是消費(fèi)?，F(xiàn)在市場(chǎng)主體相對(duì)比較困難，短期內(nèi)迅速拉升內(nèi)需也比較困難，在這種情況下，出口依然會(huì)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭。

對(duì)明年經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)，我認(rèn)為6%沒(méi)有問(wèn)題，樂(lè)觀(guān)一點(diǎn)，如果形勢(shì)發(fā)展比較好，6.5%也是可以實(shí)現(xiàn)的。今年我們的潛能并沒(méi)有充分發(fā)揮，如果沒(méi)有疫情影響，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速5%-5.5%應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題，但今年經(jīng)濟(jì)實(shí)際的增速比較低，與潛在的增速存在一定差距。

如果明年能夠有效釋放潛力的話(huà)，增速就能達(dá)到一個(gè)更高的水平，今年的基數(shù)又比較低，明年相對(duì)比較高的增長(zhǎng)水平是沒(méi)有問(wèn)題的。

澎湃新聞：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作，信心，成為明年經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞之一，針對(duì)當(dāng)前一些突出困難，您認(rèn)為提振經(jīng)濟(jì)應(yīng)該在哪些方面著重？

余淼杰：信心是最重要的，也就是穩(wěn)預(yù)期，所有工作都必須在穩(wěn)預(yù)期的基礎(chǔ)上，就像金融危機(jī)的到來(lái)，很大一個(gè)原因就是自我實(shí)現(xiàn)，相反如果大家對(duì)經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)信心，經(jīng)濟(jì)也會(huì)越來(lái)越好。

提振經(jīng)濟(jì)最主要還是要提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)，有很多政策可以協(xié)同發(fā)力，積極的宏觀(guān)政策要靠前發(fā)力，這里包括積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，還有產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新政策、民生政策，要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)力。

明年一季度外貿(mào)有望實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”

澎湃新聞：今年四季度外貿(mào)承壓，隨著疫情防控政策的優(yōu)化調(diào)整，支持外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的舉措相繼推出，您認(rèn)為明年外貿(mào)是否可能實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”？另外，明年是否會(huì)持續(xù)今年的外貿(mào)壓力？您對(duì)明年的外貿(mào)形勢(shì)如何看待？

余淼杰：我們看到，現(xiàn)在疫情防控政策調(diào)整后，很多省市搶著出海，拓寬業(yè)務(wù)，開(kāi)展經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。這種高漲的熱情，加上之前的積累，我認(rèn)為明年一季度外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”沒(méi)有問(wèn)題。

當(dāng)然從客觀(guān)上來(lái)講，可能也會(huì)延續(xù)今年外貿(mào)的壓力，主要還是因?yàn)橥庑璧钠＼洝?/span>

對(duì)明年外貿(mào)形勢(shì)的預(yù)判，我認(rèn)為總量上會(huì)增加，從進(jìn)出口規(guī)?？矗瑫?huì)比今年的量增加，明年外貿(mào)的順差達(dá)到4萬(wàn)億人民幣應(yīng)該是可以實(shí)現(xiàn)的。

澎湃新聞：剛剛也提到，許多地方政府組織外貿(mào)企業(yè)出海，那出海行動(dòng)的積極作用有哪些？這種行動(dòng)明年是否會(huì)持續(xù)？

余淼杰：出海行動(dòng)的積極作用，一個(gè)是彰顯中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的信心跟決心，也是為了奪回因?yàn)橐咔椤笆サ娜辍保俅巫寚?guó)外看到中國(guó)巨大的市場(chǎng)以及強(qiáng)大的供給能力。我認(rèn)為明年地方政府組織外貿(mào)企業(yè)出海的行動(dòng)會(huì)持續(xù)，而且會(huì)更多。

澎湃新聞：中央財(cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)時(shí)指出，現(xiàn)在歐洲、韓國(guó)、日本對(duì)華投資增長(zhǎng)快，“國(guó)際技術(shù)+中國(guó)生產(chǎn)+世界市場(chǎng)”是很好的模式。如何理解“國(guó)際技術(shù)+中國(guó)生產(chǎn)+世界市場(chǎng)”？

余淼杰：“國(guó)際技術(shù)+中國(guó)生產(chǎn)+世界市場(chǎng)”，這是個(gè)新提法，但應(yīng)該說(shuō)，這又是中國(guó)一直堅(jiān)持的，或者說(shuō)是這些年改革開(kāi)放所得到的經(jīng)驗(yàn)。

“國(guó)際技術(shù)+中國(guó)生產(chǎn)+世界市場(chǎng)”，有點(diǎn)類(lèi)似于我們?cè)缙诘募庸べQ(mào)易，利用國(guó)外的技術(shù)，中國(guó)比較低廉的勞動(dòng)力來(lái)生產(chǎn)，再賣(mài)到全球各個(gè)地方。

新提法是在之前加工貿(mào)易基礎(chǔ)上的提煉和提升。之前是要利用中國(guó)低廉的勞動(dòng)力，現(xiàn)在中國(guó)勞動(dòng)力已經(jīng)不再低廉，之所以還選在中國(guó)生產(chǎn)，主要是因?yàn)橹袊?guó)全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，國(guó)際技術(shù)可以利用這種優(yōu)勢(shì)，雖然我們的勞動(dòng)力不是全球最低，但相對(duì)來(lái)講還比較低廉，這樣國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、中國(guó)全產(chǎn)業(yè)鏈，再加上并不太高昂的生產(chǎn)成本，繼續(xù)發(fā)揮中國(guó)作為“世界工廠(chǎng)”的地位和作用，賣(mài)向全球市場(chǎng)。

中國(guó)還會(huì)繼續(xù)深度融入全球經(jīng)貿(mào)一體化，這是提出“國(guó)際技術(shù)+中國(guó)生產(chǎn)+世界市場(chǎng)”釋放的信號(hào)，中國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)火車(chē)頭，推動(dòng)全球開(kāi)放的一個(gè)重要引擎。

對(duì)標(biāo)對(duì)表高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定，以開(kāi)放倒推改革

澎湃新聞：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要積極推動(dòng)加入CPTPP和DEPA等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議，我們應(yīng)該做些什么？

余淼杰：針對(duì)CPTPP、DEPA這些高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定，我們要認(rèn)真梳理好與這些經(jīng)貿(mào)協(xié)定要求的差距，適當(dāng)做出必要改革，當(dāng)然這里面也不是說(shuō)我們一定要“照單全收”，有一些不符合中國(guó)國(guó)情的要求，我們也可以有點(diǎn)保留性的例外，或是通過(guò)其他方式規(guī)避這些要求，但總體而言，我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表他們高標(biāo)準(zhǔn)的要求，然后推進(jìn)改革。

特別是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革這幾個(gè)方面，是我們應(yīng)該要對(duì)標(biāo)CPTPP要求的地方，對(duì)DEPA，我們要把握開(kāi)放跟安全之間的關(guān)系，像數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)本地儲(chǔ)存化、個(gè)人數(shù)據(jù)隱私方面，到底開(kāi)放的度有多大？我們其實(shí)可以借鑒美國(guó)和歐盟兩種不同的方式，取其中間，美國(guó)在這方面的比較優(yōu)勢(shì)很明顯，所以相對(duì)比較開(kāi)放，我們這一塊比較優(yōu)勢(shì)不明顯，比較保守，可以取美國(guó)、歐盟之間。

毫無(wú)疑問(wèn)，CPTPP、DEPA以及RCEP的疊加，將會(huì)為我國(guó)構(gòu)建全面開(kāi)放新格局、融入全球經(jīng)貿(mào)格局作出新的貢獻(xiàn)，同時(shí)也為我國(guó)成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的一個(gè)制定方奠定基礎(chǔ)。

澎湃新聞：合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，高層多次強(qiáng)調(diào)加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)放力度，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放的基礎(chǔ)和條件是怎樣的？這對(duì)于吸引外資有哪些積極作用？

余淼杰：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放的基礎(chǔ)和條件，非常重要的一方面是，通過(guò)加入CPTPP、DEPA以及RCEP這些高規(guī)格的地區(qū)協(xié)議，以他們的內(nèi)容作為我們推進(jìn)改革的一個(gè)方式，以開(kāi)放倒推改革，改革帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)然另一方面，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放，也要對(duì)標(biāo)國(guó)際模式，采用負(fù)面清單的方式，允許外資企業(yè)享受準(zhǔn)入前國(guó)民待遇，同時(shí)縮短負(fù)面清單的種類(lèi)跟數(shù)量。這些對(duì)于吸引外資有著非常鮮明的積極作用，可以看到，2013年以來(lái)，我們21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，其實(shí)做的就是這些事情。

需要注意的是，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開(kāi)放，如果包括金融業(yè)開(kāi)放的話(huà)，那也要進(jìn)行必要的金融方面的改革，包括推進(jìn)資本項(xiàng)目的開(kāi)放，當(dāng)然，資本項(xiàng)目的開(kāi)放是比較重要的領(lǐng)域，所以要循序漸進(jìn)推進(jìn)。

擴(kuò)內(nèi)需最重要是提高老百姓人均收入

澎湃新聞：近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022－2035年)》，擴(kuò)內(nèi)需也成為明年經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手之一，此次擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略與歷史上有哪些相似的背景？又有哪些不同？

余淼杰：擴(kuò)內(nèi)需是充分發(fā)揮我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)根本性舉措。中國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不再是勞動(dòng)力成本比較低廉的比較優(yōu)勢(shì)，而是我國(guó)能否充分發(fā)揮超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，并挖掘內(nèi)需潛力。因此，構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)也是擴(kuò)內(nèi)需的根本途徑。

所以可以看到，今年中央提出構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，也是擴(kuò)內(nèi)需的一項(xiàng)重要舉措。近日印發(fā)的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022－2035年)》，就更是一個(gè)指導(dǎo)性的綱要的文件。可以看到，《綱要》是繼承和發(fā)展以前中央在各方面的布局，特別是現(xiàn)在進(jìn)入新發(fā)展階段，最重要的是構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，充分挖掘內(nèi)需潛力，也是“十三五”規(guī)劃以來(lái)，全面貫徹五大新發(fā)展理念的一項(xiàng)必要工作。

澎湃新聞：在您看來(lái)，擴(kuò)內(nèi)需的關(guān)鍵在哪里？

余淼杰：擴(kuò)內(nèi)需的關(guān)鍵，是要正確認(rèn)識(shí)雙循環(huán)的辯證統(tǒng)一，擴(kuò)大內(nèi)需并不是不要外循環(huán)，事實(shí)上，外循環(huán)的進(jìn)一步充實(shí)、擴(kuò)大，將有利于擴(kuò)大內(nèi)需。

擴(kuò)內(nèi)需，最重要的是提高老百姓的人均收入，大家富起來(lái)，才能擴(kuò)內(nèi)需。所以，擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵在于兩點(diǎn)，一點(diǎn)是保證居民的充分就業(yè)，這就必須保障創(chuàng)造就業(yè)的市場(chǎng)主體，也就是中小微企業(yè)，疫情之下中小微企業(yè)很難，因此，要通過(guò)采用穩(wěn)健的貨幣政策為他們紓困。擴(kuò)內(nèi)需的另一點(diǎn)，要積極提升居民可支配收入占總收入的比重，這就要求我們要進(jìn)一步減稅減費(fèi)，需要注意，在減稅降費(fèi)之外，還要加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資，這就意味著政府的收入會(huì)下降，這里面就必須通過(guò)積極的財(cái)政政策來(lái)為進(jìn)一步的減稅消費(fèi)提供基礎(chǔ)。

要保證國(guó)企和民企有“要素價(jià)格均等獲得”的權(quán)益

澎湃新聞：從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到業(yè)內(nèi)觀(guān)點(diǎn)，對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待，成為近期的輿論關(guān)切，在當(dāng)下反復(fù)強(qiáng)調(diào)的原因是什么？應(yīng)該如何保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)？

余淼杰：平等對(duì)待國(guó)企民企，在當(dāng)下被反復(fù)強(qiáng)調(diào)，其背景是民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)在疫情以來(lái)受到的沖擊很大，于是出現(xiàn)一些負(fù)面聲音，認(rèn)為是不重視民企所導(dǎo)致，所以，為了正本清源，再一次特別強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，一方面不斷做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，充分?jǐn)U大國(guó)有企業(yè)控制力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力，同時(shí)，也要毫不動(dòng)搖地發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成。特別是在各種要素的獲得上，要保證國(guó)企和民企有“要素價(jià)格均等獲得”的權(quán)益，避免民企在拿地、貸款上出現(xiàn)困難。

如何保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)？從宏觀(guān)角度講，要有好的營(yíng)商環(huán)境，要做到市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化。市場(chǎng)化要通過(guò)放管服推進(jìn)，法治化是打造“親清”的營(yíng)商環(huán)境，國(guó)際化則是要有視野與格局，有開(kāi)放的眼光，并融入到全球開(kāi)放新格局中。

從微觀(guān)角度看，應(yīng)該給企業(yè)家創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境，最重要的是構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，避免形成地區(qū)的小循環(huán)、閉循環(huán)和死循環(huán)。

澎湃新聞：依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的意義是什么？國(guó)企、民企在明年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中有哪些值得期待？

余淼杰：兩個(gè)健康，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)家的健康發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的意義是明顯的。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)非常重要，要發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中“56789”的作用，只有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)才能夠做大做強(qiáng)，才能夯實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

在明年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中，毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)企和民企其實(shí)方向是不一樣的，國(guó)企一般在產(chǎn)業(yè)鏈上游，在涉及到國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵性行業(yè)中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，民企一般在產(chǎn)業(yè)鏈下游，在市場(chǎng)充分流通的領(lǐng)域，發(fā)揮獨(dú)有作用。