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近日，網(wǎng)易新聞財(cái)經(jīng)智庫(kù)對(duì)話(huà)全國(guó)人大代表，遼寧省人大常委會(huì)委員，遼寧大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)余淼杰，現(xiàn)將原文轉(zhuǎn)載如下：

60s要點(diǎn)速讀：

1.今年三駕馬車(chē)中，外貿(mào)依舊是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要火車(chē)頭。過(guò)去三四年一直在講外貿(mào)不行，但哪一年外貿(mào)不行？ 哪一年外貿(mào)數(shù)據(jù)不是比上一年好？所以，當(dāng)我們做預(yù)測(cè)時(shí)，不能唯短期政策面、短期因素沖擊，要從長(zhǎng)期維度去看。

2、需求是否真的疲軟？之前一段時(shí)間，我們判斷歐美，特別是美國(guó)會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滯脹，可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但目前看形勢(shì)還沒(méi)那么糟糕。歐元區(qū)因?yàn)橛卸頌鯖_突，不確定性比較高。但美元區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上穩(wěn)住了，沒(méi)有預(yù)期那么差，換言之外需疲軟是不是一個(gè)真命題，需要打上大大的問(wèn)號(hào)。

3、中國(guó)談進(jìn)出口時(shí)，缺省的一個(gè)方式是都在談商品貿(mào)易，事實(shí)上服務(wù)貿(mào)易是中國(guó)應(yīng)該快速發(fā)力的部分。

正文：

今年三駕馬車(chē)中，外貿(mào)依舊是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要的火車(chē)頭。到底這個(gè)量有多大？我的判斷，2023年中國(guó)進(jìn)出口總額最保守來(lái)講可以接近50萬(wàn)億人民幣。我判斷2023年的出口會(huì)達(dá)到接近28萬(wàn)億，進(jìn)口接近22萬(wàn)億，合起來(lái)接近50萬(wàn)億，貿(mào)易順差6萬(wàn)億。

過(guò)去三四年一直在講外貿(mào)不行，但哪一年外貿(mào)不行？哪一年外貿(mào)數(shù)據(jù)不是比上一年好？所以，當(dāng)我們做預(yù)測(cè)時(shí)，不能唯短期政策面、短期因素沖擊，要從長(zhǎng)期維度去看。外貿(mào)依舊是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭。

貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，一般貿(mào)易將穩(wěn)定提升，穩(wěn)定在2/3及以上。增長(zhǎng)亮點(diǎn)在“一帶一路”，“一帶一路”從今年開(kāi)始甚至未來(lái)“十四五”相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間會(huì)穩(wěn)定在1/3左右。主要貿(mào)易伙伴也會(huì)穩(wěn)定下來(lái)，東盟、歐盟、美國(guó)，東盟一定是第一位的。從產(chǎn)品架構(gòu)看，機(jī)電產(chǎn)品是外貿(mào)最重要的一個(gè)產(chǎn)品，我判斷今年機(jī)電產(chǎn)品超過(guò)進(jìn)出口總額的1/2，換言之，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品今年進(jìn)出口總額能夠達(dá)到或者接近25萬(wàn)億。

下面我想談?wù)勛龀鲞@種預(yù)測(cè)的原因。事實(shí)上，影響外貿(mào)無(wú)外乎兩方面：需求和供給。

需求是否真的疲軟？之前一段時(shí)間，我們判斷歐美，特別是美國(guó)會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滯脹，可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但目前看形勢(shì)還沒(méi)那么糟糕。歐元區(qū)因?yàn)橛卸頌鯖_突，不確定性比較高。但美元區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上穩(wěn)住了，沒(méi)有預(yù)期那么差，換言之外需疲軟是不是一個(gè)真命題，需要打上大大的問(wèn)號(hào)。

供給方面，中國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭，這一點(diǎn)毋庸置疑，我們不能一葉障目，只看到問(wèn)題，看到問(wèn)題很重要，但還是要抓住主要矛盾。疫情放開(kāi)后，中國(guó)已經(jīng)更加深入地做到了全面開(kāi)放，所以，今年貿(mào)易態(tài)勢(shì)毫無(wú)疑問(wèn)是比去年好的，大方向不要判斷錯(cuò)，這是我個(gè)人判斷。中國(guó)供給的發(fā)動(dòng)機(jī)已經(jīng)開(kāi)始全部啟動(dòng)了，我想不出今年中國(guó)出口會(huì)比去年差，沒(méi)有任何道理。2021年出口21.7萬(wàn)億，2022年是23.97萬(wàn)億，在2022年在那么困難的情況下出口都能增加2萬(wàn)億，我判斷今年比去年出口增加4萬(wàn)億人民幣是沒(méi)有問(wèn)題的，這就是我為什么得出今年出口是28萬(wàn)億的判斷。

為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)外貿(mào)更高質(zhì)量的發(fā)展，到底該怎么做，我認(rèn)為可以從六方面發(fā)力。

1.出口目的地多元化，不是只瞄準(zhǔn)歐美成熟市場(chǎng)，而是向新興工業(yè)國(guó)家發(fā)力。政府和企業(yè)都能夠做這件事情，有所作為來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，從政府角度應(yīng)發(fā)揮貿(mào)促會(huì)機(jī)構(gòu)的政策優(yōu)勢(shì)，比如做好相關(guān)最新的外貿(mào)政策解讀，比如RCEP政策解讀，這并不是每個(gè)企業(yè)都了解的。做好更多項(xiàng)目的推介，哪些地方可以做出口，哪些地方不可以做貿(mào)易。政府出臺(tái)更多的政策和配套設(shè)施，或者提供更多的服務(wù)平臺(tái)，來(lái)推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口目的地多元化。

從企業(yè)角度應(yīng)該早布局，勤調(diào)研，實(shí)現(xiàn)差異化的出口。如果一件事情所有企業(yè)都去做時(shí)你再去，就沒(méi)有多少空間，所以，早布局非常重要，必須有這根筋，企業(yè)一定不能再依賴(lài)于歐美這些成熟市場(chǎng)，中美關(guān)系日趨復(fù)雜化，美國(guó)市場(chǎng)逐漸收縮是必然趨勢(shì)，因此要做好出口目的地多元化。

2.堅(jiān)定擴(kuò)大進(jìn)口，進(jìn)口擴(kuò)大化是國(guó)策，也是博鰲論壇和各種高端論壇上中國(guó)所堅(jiān)持的國(guó)策。從政府方面，繼續(xù)降低關(guān)稅，廢除非關(guān)稅壁壘，降低貿(mào)易成本。從企業(yè)來(lái)講，應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)，如果關(guān)稅下降，一定要擴(kuò)大進(jìn)口，特別要從日韓進(jìn)口核心零部件和高端中間品，通過(guò)吸收學(xué)習(xí)和國(guó)內(nèi)的中間品相結(jié)合相融合，形成一加一大于二的效益。換句話(huà)說(shuō)，先學(xué)習(xí)，逐漸變成自己的技術(shù)。

3.中國(guó)現(xiàn)在談進(jìn)出口時(shí)，缺省的一個(gè)方式是都在談商品貿(mào)易，事實(shí)上服務(wù)貿(mào)易是中國(guó)應(yīng)該快速發(fā)力的部分。我對(duì)服務(wù)貿(mào)易不像對(duì)商品貿(mào)易這么有信心。服務(wù)貿(mào)易從哪個(gè)方面發(fā)力？短期看，今年國(guó)門(mén)大開(kāi)，我們應(yīng)該做好工作，以旅游業(yè)拉動(dòng)出口增長(zhǎng)，我們歡迎國(guó)外的人來(lái)中國(guó)旅游，我們有豐富的旅游資源，全國(guó)各地，通過(guò)軟設(shè)施，比如做好當(dāng)?shù)氐墓ぷ?，做好?duì)接，這也給我們的旅游業(yè)帶來(lái)了無(wú)限生機(jī)。

4“一帶一路”毫無(wú)疑問(wèn)是中國(guó)外貿(mào)發(fā)展非常正確的戰(zhàn)略選擇。我建議，陸上絲綢之路的重點(diǎn)不是向西，而是向東，因?yàn)橄蛭饔刑嗟牡鼐壵?。向東就是做好和俄國(guó)、日韓方面的深度合作，這是陸上絲綢之路。海上絲綢之路的重點(diǎn)，因?yàn)槌晒炇餜CEP，所以不再向南，而是向北，所以，也是要推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。

5.中國(guó)企業(yè)走出去，對(duì)外直接投資已經(jīng)是全球第一。但除了走出去還要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是走進(jìn)去，二是走上去。走進(jìn)去強(qiáng)調(diào)民心相通，現(xiàn)在一些國(guó)家一直在黑中國(guó)，中國(guó)企業(yè)到外面創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，但外宣做的不夠，在這方面應(yīng)該強(qiáng)調(diào)走進(jìn)去，鼓勵(lì)企業(yè)要在當(dāng)?shù)囟喑袚?dān)一定的社會(huì)責(zé)任，真正做到民心相通。同時(shí)，地區(qū)或行業(yè)重點(diǎn)方面，我個(gè)人建議深耕亞非，布局拉美，對(duì)亞洲，特別是非洲，要加大不同方面的投資，當(dāng)然礦業(yè)方面的投資在現(xiàn)在極為迫切，特別是能源礦的投資極為迫切。相對(duì)于澳大利亞、新西蘭和北美的可做空間較少，我認(rèn)為目前拉美市場(chǎng)還有很多可深耕的空間。